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实施“135”模式 打造党支部标准化建设新品牌
——十五局党委深入推进党支部“五个标准化建设”

来源:6600公海彩船app下载原创?编辑:王展翅??时间:2020-04-17?【字体:??

党支部是党的基层组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。2018年以来,十五局党委坚持把打基础、抓规范、创品牌作为加强党建工作的重点,以《中国共产党支部工作条例》为遵循,继承和发扬“支部建在连上”的优良传统,精准研判新时代基层党建的新形势新任务,积极探索基层党建工作的新途径、新模式。该集团企业党委进一步加强和改进党支部建设,实施党支部建设“三年行动计划”,深入推进党支部班子建设、阵地建设、制度建设、工作流程、活动组织“五个标准化建设”,切实形成大抓基层、大抓支部的良好态势,有效促进了基层党建与生产经营互融互促、融合发展。

一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒。该集团企业党委现有300多个基层党支部,7000多名党员。如果每个支部、每名党员都充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用,就必然能激发出强大的动能优势,团结带领广大职工群众出色完成各项生产经营任务。该集团企业党委书记、董事长张喜胜指出:“党支部处于企业的最基层组织中,好比前线指挥部,具有指挥作战、巩固阵地的作用。党和国家的方针政策和上级党委的决议、决定的贯彻,党员的教育、管理、创先争优活动的开展最终都要通过支部一级去组织实施。”为深入贯彻落实党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,推动每个党支部全面进步全面过硬,该集团企业党委把加强基层党支部标准化、规范化建设摆在突出位置,创新实施“135”模式,全面推进党支部“五个标准化建设”,开创党建工作新格局,激发党建新活力,打造党建新品牌,为集团企业规模提速品质提升和推进改革发展各项任务起到了积极作用。

出台“一个方案”,切实推动支部建设有章可循

该集团企业党委坚持以党的十九大精神为引领,把加强党支部标准化建设作为党的组织建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。为高标准高质量推进党支部标准化建设,该集团企业主管领导高度重视,要求集团企业层面发挥牵头抓总作用,加强党支部“五个标准化建设”的源头研讨和设计。在实施方案编制上,突出“科学有效、合法合规、切合实际”12字方针,充分吸取基层党建经验做法,融入新时代党建工作新形势新任务,统筹引领党支部标准化建设。经过查阅资料、征求意见、反复讨论,印发出台了《中铁十五局集团有限企业党支部“五个标准化建设”实施细则》,从7个章节17个具体标准明确了党支部建设的标准体系,使每个领域的党支部定有标尺、干有方向、评有依据。为使党支部“五个标准化建设”标准体系精准落地,该集团企业党委选择城建企业扬子江大道项目党支部作为示范推进点,从总部、工程企业和项目党支部抽调不同层面的党建业务骨干,围绕支部班子建设、阵地建设、制度建设、工作流程、活动组织等方面,将党支部标准化建设划分为“五大模块”,下沉到基层项目一线。历时一个多月进行全过程全方位分解任务、设计标准,做到每个模块都有一套完整体系,每项工作都有一个标准模板,为党支部工作的高标准高效率开展提供了有力遵循。

突出“三个特点”,统筹构建标准化规范体系

工程项目党支部身处施工生产第一线,担负着团结带领职工群众顺利完成施工生产任务的重要职责。该集团企业党委坚持因地制宜、注重效果、便于操作的原则推进党支部“五个标准化建设”。一是坚持“三步走”战略。加强党支部标准化建设顶层设计,配套制定了《中铁十五局集团有限企业党支部建设工作规划(2018-2020)》,按照“一年推广打基础、两年深化出亮点、三年全面上台阶”的目标,注重责任分解,促进层层创建,利用3年时间开展“选点培育、分层覆盖、全面达标”计划,以上率下推进党支部标准化建设全覆盖,实现党支部建设更加坚强有力。近2年来,1个项目荣获公海彩船“示范党支部”、4个项目荣获上海市“建设先锋”示范党组织、24个党支部创建评选集团企业“示范党支部”。二是实施“图表式”管理。绘制了“三会一课”、党费收缴管理、创岗建区、党员发展等党支部工作流程图10余项,确保党支部建设工作脉络清晰、重点明确、简便易懂;对基层党支部常用标识牌集中统一设计,有效规范了上墙图牌的内容、外观、大小等标准样式,300余个基层党支部全部实现了复制刷新,由内而外充分彰显了基层党建的“十五局模式”。三是推行“清单式”模板。为有效解决基层党组织书记调整或新任党组织书记经验不足导致的“不会干不愿干”问题,该集团企业党委坚持资源下沉、重心下移,聚焦党支部换届选举、“三会一课”“三重一大”等党支部重点工作,组织专门力量对党支部建设进行全流程“清单式”管理,分为五大类设计程序模板40余项,以清单化模式规范基层党建“做什么”和“怎么做”,能够实现让初学者快速入门、轻松上手。近2年来,所属基层项目不断深化党支部标准化建设,扎实开展示范党支部创建、软弱涣散党组织集中整治行动,越来越多的基层党支部成为团结带领职工群众顺利完成生产经营任务的坚强堡垒。

推行“五大标准”,着力打造基层党建新亮点

一是推行班子建设标准化,培育一支坚强团队。认真落实“四同步四对接”要求,持续发扬“支部建在连上”的光荣传统,在设立工程项目的同时,同步设置基层党组织,切实做到应建必建、应建尽建:所属各单位党委坚持抓引导、严过程、重监督,选优配强党支部书记,加大年轻党支部书记选配比例,在重难点项目配备党务专职秘书,将乐于奉献、勇于担当、热爱党建的青年党员纳入党务工编辑队伍,为党支部建设注入新鲜血液;推行党支部书记“任前交底制度”,由所属单位党委就党建业务、队伍建设、人才培养、廉政建设等,向新任党支部书记教工作方法、交党建工具书,切实让支部书记开展工作有思路有抓手;实施党委、党支部、党支部书记“责任清单制”,明确党组织和第一责任人责任,逐级签订党建工作责任书,明确工作重点和任务要求,常态化开展党建工作责任制考评、党支部书记述职评议,将党建工作成效作为年度考核、岗位晋升、评优评先的重要依据,切实激发党支部班子团队活力。二是推行阵地建设标准化,打造一个规范平台。为充分展示基层党支部建设形象,结合项目特点和基层实际,坚持“一室多能、综合利用”原则,建立了功能完善、布局合理、统一规范的党员活动阵地和支部宣传阵地,配备了电教设备、学问用品、党建刊物等必要资源,为基层党支部打造出集学习园地、宣传阵地、荣誉展台等功能于一身的综合平台;聚焦党员教育管理,积极发挥党务公开栏和“十五局红色驿站”作用,开展“党员示范岗”“每月一星”“党员风采”“文明部室”评比,使党员工作有目标、支部管理有方向。同时,利用线上线下两个阵地及时发布支部活动动态,公开项目管理重大事项,让每一名党员既成为党支部工作的参与者,又作为重大事项的监督者,助推党建工作与施工生产相互融合。三是推行制度建设标准化,建立一套完善机制。党建制度是党支部开展工作的基础和依据。该集团企业党委从完善基层党建制度入手,结合新时代党的建设总要求,围绕职责类、制度类、基础资料类三大方面,健全完善党支部制度职责13项,规范党建基础资料清单,从内业资料到外观设计实现统一标准、统一样式;编制配发了《党支部“五个标准化建设”引导手册》《党建工作制度汇编》《党员应知应会手册》2000余册,作为党支部标准化建设实用工具书,科学引导党支部开展标准化建设;推行党支部建设“1+X”检查机制,即运用“十五局红色驿站”中的“党建地图”定期抽查和不定期检查验收相结合的方式,查找基层党支部标准化建设短板弱项,列出问题清单,提出整改措施,不断提升党支部标准化建设水平。四是推行工作流程标准化,构建一个示范标杆。为确保党支部工作开展规范有序,将党支部重点内容细化分解发展党员、党员学习教育、党员管理、党支部会议、支部联系群众等5大工作流程体系,切实增强了党支部工作的准确性合规性。在推进实施中,该集团企业党委实行“顶层引领、中层转化、基层落实”的闭环模式,先后组织召开了党委组织部长座谈会暨党支部“五个标准化建设”推进会、示范党支部建设培训班,通过观摩学习、业务辅导、座谈交流等形式,分级分层培训党务干部1500余人次,实现了党支部书记轮训全覆盖,有力促进了党支部标准化建设精准落地。五是推行活动组织标准化,打造一个特色品牌。聚焦企业生产经营中心,把打造特色党建品牌作为加强党支部标准化建设的重要抓手,积极探索党建工作与生产经营深度融合的有效途径,围绕产值目标、经营承揽、安全生产、信用评价等指标,广泛组织开展“创岗建区”“施工一线党旗红”“党员身边无违章”“党员安全微讲堂”等党内主题活动,激发党员创新创造活力,切实让党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,使企业党建工作的内涵和品质得到全面提升,有力推动了集团企业规模提速品质提升目标的顺利实现。


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